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　　6月7日記者獲悉，由銀川市物價(jià)局、住建局、交通局、公安局聯(lián)合印發(fā)的《銀川市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）自6月1日起正式施行，有效期至2021年6月1日。

　　《細(xì)則》明確，對(duì)不執(zhí)行停車收費(fèi)服務(wù)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，不執(zhí)行免費(fèi)停放政策，存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、改變收費(fèi)頻次和計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)等五種情況，將按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)公眾投訴頻繁、矛盾突出以及明顯偏高的停車服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)開展成本調(diào)查，向社會(huì)公開調(diào)查和處理結(jié)果，引導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者依法合理定價(jià)。

　　縮小政府定價(jià)范圍

　　為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，區(qū)別不同停車設(shè)施的性質(zhì)和特點(diǎn)，《細(xì)則》明確了分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)類別。其中，將原來(lái)由政府定價(jià)的包括商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、寫字樓等商業(yè)場(chǎng)所配套的停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理?？s小政府定價(jià)范圍，能夠進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)，增加停車泊位供應(yīng)，緩解城市停車難問(wèn)題。

　　《細(xì)則》提出，首府將營(yíng)造吸引社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)的價(jià)格環(huán)境，除政府全額投資建設(shè)、車站、旅游景區(qū)、交通樞紐站配建的停車場(chǎng)等自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益特征的停車設(shè)施外，對(duì)社會(huì)資本全額投資建設(shè)的停車場(chǎng)，以及政府和社會(huì)資本合作（PPP）建設(shè)的專業(yè)停車設(shè)施的停車服務(wù)收費(fèi)，分別實(shí)行經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)和協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　推行差別化停車收費(fèi)

　　《細(xì)則》提出，在下一步停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，將綜合考慮停車設(shè)施所處區(qū)域、交通擁堵情況、泊位使用情況，將全市劃分為不同區(qū)段，實(shí)行分區(qū)段的差別化停車收費(fèi)制度。

　　針對(duì)同一區(qū)段停車設(shè)施，還區(qū)分停車時(shí)段、車輛類型等，按照“白天高于夜間，路內(nèi)高于路外，地上高于地下，擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，逐步縮短停車計(jì)費(fèi)時(shí)間，制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用價(jià)格杠桿作用疏導(dǎo)分流，引導(dǎo)社會(huì)公眾合理使用公共資源。

　　明確8種免收費(fèi)情形

　　《細(xì)則》明確了8種免收費(fèi)的情形：對(duì)懸掛公安部門核發(fā)新能源汽車號(hào)牌的車輛，在社會(huì)公共停車場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放；各類停車設(shè)施（住宅小區(qū)除外）停放不足15分鐘免收費(fèi)；進(jìn)入住宅小區(qū)不足30分鐘免收費(fèi)；殘疾人專用機(jī)動(dòng)車在各類非居住區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)停車，可享受免費(fèi)停車3小時(shí)的優(yōu)惠時(shí)長(zhǎng)；執(zhí)行任務(wù)的軍警車輛和救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車及殯儀車；進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證（如會(huì)議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等）的車輛；經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，在規(guī)定的免費(fèi)時(shí)段和場(chǎng)所停放的車輛；法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)免費(fèi)的車輛。

　　建立經(jīng)營(yíng)者失信聯(lián)合懲戒機(jī)制

　　《細(xì)則》明確，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)加快建設(shè)智能停車系統(tǒng)、誘導(dǎo)系統(tǒng)、智能收費(fèi)系統(tǒng)，提升服務(wù)水平。實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的應(yīng)具備電子計(jì)時(shí)裝置，否則實(shí)行按次收費(fèi)方式。

　　為增強(qiáng)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，《細(xì)則》中明確建立完善銀川市社會(huì)停車場(chǎng)價(jià)格失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位因違法行為受到主管部門行政處罰，相關(guān)信息將推送到“信用銀川”平臺(tái)，供有關(guān)單位在行政管理過(guò)程中實(shí)施信用核查，加大聯(lián)合懲戒力度，形成“誠(chéng)實(shí)守信，一路暢通；一處失信，處處受限”的信用氛圍，打造文明規(guī)范的停車環(huán)境。（記者 王宇菲）

　　相關(guān)新聞

　　首府開展社會(huì)停車場(chǎng)收費(fèi)整治

　　10種行為將被重點(diǎn)整治

　　銀川物價(jià)局于近日聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局，在全市范圍內(nèi)開展社會(huì)停車場(chǎng)收費(fèi)整治工作，凡在市轄區(qū)進(jìn)行收費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)停車場(chǎng)都將被納入檢查范圍，以規(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)行為，抑制停車場(chǎng)亂停亂放、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、亂收費(fèi)行為。

　　此次整治從今年5月底持續(xù)至8月30日。整治重點(diǎn)內(nèi)容包括：超政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取停車服務(wù)費(fèi)的；向?？吭谝?guī)劃車位以外車輛收費(fèi)的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置停車場(chǎng)并強(qiáng)行收費(fèi)的；電子計(jì)費(fèi)器不按照政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定時(shí)計(jì)價(jià)收費(fèi)的；社會(huì)停車場(chǎng)不執(zhí)行15分鐘內(nèi)免費(fèi)停放等相關(guān)免費(fèi)停放政策的；停車場(chǎng)設(shè)施、P牌、收費(fèi)公示牌破損，泊位線不清，擅自擺放報(bào)廢車輛、破舊桌椅、沙發(fā)家具等，以及環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的；停車場(chǎng)車輛停放混亂，未按車位規(guī)范停放，隨意占用盲道，堵塞公共通道的；擅自施劃泊位，增加泊位數(shù)，超泊位停放車輛的；街道兩側(cè)停車場(chǎng)內(nèi)隨意設(shè)置地鎖和護(hù)欄的；停車場(chǎng)內(nèi)私搭亂建看管房或其他用房的。

　　據(jù)悉，整治將建立通報(bào)公示制度，對(duì)停車場(chǎng)舉報(bào)投訴和價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行半月通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包括舉報(bào)投訴、提醒警告、行政獎(jiǎng)懲。通報(bào)作為價(jià)格誠(chéng)信考評(píng)的依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，建立停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及法定代表人價(jià)格誠(chéng)信考評(píng)制度和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及法定代表人價(jià)格失信累積記分考評(píng)制度。實(shí)行價(jià)格失信“黑名單”制、價(jià)格失信修復(fù)制、價(jià)格失信退出限進(jìn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)制，使失信者受到相應(yīng)的處罰和約束。（記者 王宇菲）