鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。自治區(qū)一號文件明確提出，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這是我區(qū)貫徹中央關(guān)于發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)決策部署的重大舉措，也是落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神，大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)的具體行動。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)導向轉(zhuǎn)變，提高供給質(zhì)量和效益。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，刻不容緩。
從提高資源利用率來看，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。據(jù)測算，我區(qū)每畝土地貢獻收益約3296元，比全國平均水平低了1268元;2019年全區(qū)糧食播種面積達到1016萬畝，占耕地總面積的52.4%，籽粒玉米占到近45%，畝均收益637元。我區(qū)干旱缺水較為嚴重，水資源利用率不高，2018年萬元農(nóng)業(yè)增加值耗水量為1019方，比全國平均水平高出79%。
從提高勞動生產(chǎn)率來看，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。我區(qū)鄉(xiāng)村人口280多萬人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占53.6%，高于全國17.3個百分點，而農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率只有20345元/人，與全國平均水平持平。
從增加農(nóng)民收入來看，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。2019年全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入為12858元，其中家庭經(jīng)營性收入依然是第一來源，達到4976元、占38.7%，但養(yǎng)殖業(yè)給農(nóng)民收入貢獻約800元左右，占比不到17%。全區(qū)糧經(jīng)飼比例66:23:11，以糧食為主的種植結(jié)構(gòu)過于單一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整余地很大。
自治區(qū)一號文件明確提出，聚焦優(yōu)質(zhì)糧食、現(xiàn)代畜牧、瓜菜、枸杞和釀酒葡萄等產(chǎn)業(yè)，按照種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、經(jīng)營規(guī)模調(diào)大、加工能力調(diào)強、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長要求，加快推動布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。
推進布局區(qū)域化。要立足實際，什么適合就發(fā)展什么。北部引黃灌區(qū)水資源充沛、人口密集、市場廣闊，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、枸杞、奶牛、設(shè)施蔬菜等高效集約種養(yǎng)業(yè)。中部干旱帶水資源短缺，以水定地、以水定產(chǎn)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草、硒砂瓜、黃花菜等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和灘羊、肉牛等養(yǎng)殖。南部山區(qū)氣候冷涼、降雨量較大，重點發(fā)展冷涼蔬菜、肉牛肉羊、小雜糧、中藥材等生態(tài)農(nóng)業(yè)。賀蘭山東麓處于釀酒葡萄種植黃金帶，大力發(fā)展釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)。要算好收益，什么高效就發(fā)展什么。鼓勵農(nóng)民適當壓減過剩、低效的糧食作物，增加短缺、高效的經(jīng)濟作物種植。
推進經(jīng)營規(guī)?；Ｒ獦淞⑹袌鰧?，推動形成“多鄉(xiāng)一業(yè)、一特一片、一片一群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，優(yōu)化配置土地、資本、技術(shù)等要素，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益最大化。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導土地適度規(guī)模經(jīng)營，把千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場銜接起來。堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，大力推廣龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+基地等發(fā)展模式，推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展。
推進生產(chǎn)標準化。加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標準化全覆蓋，健全“從田間到餐桌”“從種子到筷子”的全程標準體系。注重農(nóng)產(chǎn)品“梳妝打扮”，將標準化貫穿到產(chǎn)后分揀、包裝、倉儲、物流、營銷全過程。促進互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)充分融合，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯。要用標準化包裝好品牌。既要用標準化管生產(chǎn)、管銷售，也要管品牌、管市場，以“五大之鄉(xiāng)”和“寧夏賀蘭山東麓葡萄酒”為重點，改造升級“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，培育發(fā)展“寧字號”，打造一批區(qū)域公用品牌，扶持一批優(yōu)秀企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，提高品牌美譽度和市場占有度。
推進發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。牢固樹立大食物觀、大農(nóng)業(yè)觀、大生態(tài)觀、大市場觀，著眼增加農(nóng)業(yè)附加值延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品競爭向產(chǎn)業(yè)鏈條競爭轉(zhuǎn)變。加快要素跨界配置、產(chǎn)業(yè)有機融合，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等新載體建設(shè)，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。堅持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方向，加強面源污染治理，在農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化上狠下功夫，讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。
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