寧夏回族自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為有效實施《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,推動和指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)法》和《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等政策法律的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、化工、醫(yī)藥、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)合法企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理工作。
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的規(guī)定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),建立以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系,保持有效運行,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
企業(yè)在完成自評后,實行自愿申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,程序包括自評申報、組織評審、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定、頒發(fā)證書和牌匾。達(dá)標(biāo)企業(yè)必須于每年年底前對本單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行自評并提交自評報告。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分為一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè),其中一級為最高。達(dá)標(biāo)等級具體要求按應(yīng)急管理部和自治區(qū)應(yīng)急管理廳相關(guān)要求執(zhí)行。
小微企業(yè)按照修訂后的自治區(qū)危險化學(xué)品、冶金等工貿(mào)和非煤礦山三個行業(yè)小微企業(yè)《安全生產(chǎn)基本條件》開展創(chuàng)建。
第五條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)由應(yīng)急管理部公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放;二級企業(yè)申報材料的受理、公告和證書(牌匾)發(fā)放由自治區(qū)應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé);三級企業(yè)以及危險化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)小微企業(yè)申報材料的受理、公告和證書(牌匾)的發(fā)放由設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門(含寧東)負(fù)責(zé);冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)申報材料的受理、公告和證書(牌匾)的發(fā)放由企業(yè)所在地縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)。
自治區(qū)成立以專家(安全生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè))為主組成的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱“安標(biāo)委”),除了承擔(dān)原自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于成立自治區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的通知》(寧安監(jiān)法規(guī)〔2016〕80號)規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)負(fù)責(zé)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的自評、評審報告的審核以及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量審計等工作。
設(shè)區(qū)的市、縣應(yīng)急管理部門可自行成立本地區(qū)安標(biāo)委,也可依托自治區(qū)安標(biāo)委的專家建立本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的技術(shù)支撐。
第六條 國家和自治區(qū)相應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn),是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審的主要依據(jù)。國家沒有相應(yīng)評審標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),自治區(qū)安標(biāo)委組織制定我區(qū)的評審標(biāo)準(zhǔn)并報自治區(qū)應(yīng)急管理廳批準(zhǔn)發(fā)布后實施。
自治區(qū)應(yīng)急管理廳可根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,對現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,修訂的內(nèi)容提前向社會公布。
第二章 企業(yè)自評及申請評審條件
第七條 企業(yè)應(yīng)自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的自評工作組,對照相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)開展自評,形成自評報告(樣式見附件1)。不具備自評能力的企業(yè),可以委托依法確定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位(以下簡稱“評審單位”,以自治區(qū)應(yīng)急管理廳公告的名單為準(zhǔn))提供咨詢服務(wù)。
自評報告應(yīng)按《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告編制導(dǎo)則》(另發(fā))有關(guān)要求進(jìn)行編制,并在企業(yè)網(wǎng)站或企業(yè)公示欄中公示。自評報告重點應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)開展崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,實現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化的情況;
?。ǘ╅_展專業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,建立企業(yè)的專業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況;
(三)各要素是否達(dá)到了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)相關(guān)等級要求,并按照PDCA(策劃、實施、檢查、改進(jìn))動態(tài)循環(huán)的方法,做到了有形式、有內(nèi)容、有效果;
?。ㄋ模└饕氐倪\行是否符合規(guī)定;
?。ㄎ澹┦欠窠⒘顺掷m(xù)改進(jìn)和鞏固提高的運行機(jī)制。
第八條 企業(yè)在提交自評報告的同時,可根據(jù)本辦法第五條規(guī)定向相應(yīng)的應(yīng)急管理部門提出標(biāo)準(zhǔn)化評審申請。
第九條 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┰O(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可;
?。ǘ┍仨毎匆?guī)定開展崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);
?。ㄈ┢髽I(yè)建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;全面開展風(fēng)險辨識、評估和分級管控等工作,且按規(guī)定使用安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查治理信息系統(tǒng),對查出的隱患,能及時上報和治理;
?。ㄋ模┥暾堅u審之日前1年內(nèi),無生產(chǎn)安全死亡事故;
?。ㄎ澹┌凑账鶎傩袠I(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)(或評分細(xì)則)的要求進(jìn)行自評,編制并完成《自評報告》。
國家或自治區(qū)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)要求高于本條款的,按照行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;低于本條款要求的,按照本條款執(zhí)行。
第十條 企業(yè)申請進(jìn)行評審,需向相應(yīng)的應(yīng)急管理部門提交自評報告及下列申報資料:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(樣式見附件2);
?。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)自評報告;
?。ㄋ模┳栽u扣分項目匯總表;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu)文件及工作人員名單;
(六)建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系材料;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)所在地應(yīng)急管理部門推薦意見;
(八)評審需要的其他材料。
除書面申請外,所有申請評審和復(fù)評的企業(yè)要統(tǒng)一使用應(yīng)急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)(http://aqbzh.chinasafety.gov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上注冊、提交自評報告。
第三章 受理評審
第十一條 有關(guān)應(yīng)急管理部門收到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請后,經(jīng)審核符合本辦法第九條規(guī)定的申請條件、申請材料齊全的,應(yīng)及時將申請材料轉(zhuǎn)同級安標(biāo)委組織本機(jī)構(gòu)專家對企業(yè)自評報告等申報材料進(jìn)行形式審核。形式審核的主要內(nèi)容為:
(一)企業(yè)申報材料是否齊全;
(二)是否網(wǎng)上申報;
(三)企業(yè)自評采用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合;
?。ㄋ模┳栽u分值是否符合達(dá)標(biāo)等級相關(guān)要求;
?。ㄎ澹┳栽u報告編制是否符合《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告編制導(dǎo)則》要求。
經(jīng)形式審核合格的委托通過政府購買服務(wù)確定的評審單位進(jìn)行現(xiàn)場評審;不符合申請要求或自評報告審核不合格的,在5個工作日內(nèi)通知企業(yè)并說明原因。
第十二條 評審單位應(yīng)按照申請企業(yè)實際情況,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、從業(yè)人員數(shù)量和危險程度等確定現(xiàn)場評審工作量及評審方案,成立評審組。評審組人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力應(yīng)滿足評審工作需要,必要時應(yīng)聘請評審專家進(jìn)行技術(shù)支持。
評審單位應(yīng)嚴(yán)格按評審程序和評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審,遵守評審紀(jì)律,確保評審質(zhì)量,并形成現(xiàn)場評審意見書(樣式見附件3)。
第十三條 評審單位在現(xiàn)場評審工作結(jié)束后,30個工作日內(nèi)完成危化行業(yè)的評審報告,20個工作日內(nèi)完成非煤礦山和工貿(mào)等行業(yè)的評審報告(樣式見附件4),并通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上提交。
申請企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在評審不符合項上簽字確認(rèn),并加蓋公章。
評審報告中應(yīng)有所在地應(yīng)急管理部門關(guān)于該企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審不符合項的整改核查意見和企業(yè)錄入安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查治理信息系統(tǒng)情況的證明材料。
評審單位對其出具的評審報告負(fù)責(zé),由其主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第十四條 安標(biāo)委對評審報告進(jìn)行形式審核,必要時,進(jìn)行現(xiàn)場核查,形式審核的主要內(nèi)容為:
?。ㄒ唬┰u審報告要素是否完整;
(二)評審報告是否有缺項;
?。ㄈ┰u審報告各項內(nèi)容是否填寫完整;
(四)復(fù)印件、簽字蓋章頁字跡、章印是否清晰;
?。ㄎ澹┰u審分值是否符合達(dá)標(biāo)等級相關(guān)要求等。
第十五條 評審報告經(jīng)形式審核合格的,報相應(yīng)的應(yīng)急管理部門在本單位或本級政府的官方網(wǎng)站向社會公示,接受社會監(jiān)督。公示時間不少于5個工作日。
對公示無異議的企業(yè),相應(yīng)的應(yīng)急管理部門應(yīng)予以確認(rèn)并公告,頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級證書和牌匾,同時抄送同級工業(yè)和信息化、財政、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門。
評審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請等級標(biāo)準(zhǔn)的,申請企業(yè)可在整改完成后重新申請評審。其中,企業(yè)在3個月內(nèi)完成整改并申請再次評審的,現(xiàn)場評審時可只對整改內(nèi)容進(jìn)行評審,其它評審內(nèi)容可適用上次現(xiàn)場評審結(jié)論。
第四章 期滿復(fù)評
第十六條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年,但國家實行安全生產(chǎn)許可的企業(yè),期滿后未及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期的,應(yīng)向原等級頒證部門暫交回安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。
取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),3年有效期屆滿,可提出復(fù)評申請。
第十七條 企業(yè)提出復(fù)評申請并按程序經(jīng)縣、市應(yīng)急管理部門確認(rèn),申請復(fù)評企業(yè)同時滿足以下條件的,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評審的部門或機(jī)構(gòu)可不組織現(xiàn)場評審,直接予以公告延期并換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:
(一)在標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期屆滿前3個月內(nèi)提出復(fù)評申請;
?。ǘ┌凑找?guī)定每年提交自評報告并在企業(yè)內(nèi)部公示;
?。ㄈ┓媳巨k法第九條規(guī)定,能按標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級要求運行,做到持續(xù)改進(jìn)和鞏固提高;
?。ㄋ模┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故;
?。ㄎ澹?yīng)急管理部門在執(zhí)法檢查或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量審計工作中,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患;
?。┪锤慕āU(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍;
?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營及作業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境無明顯變化。
申請復(fù)評企業(yè)不滿足上述條件,或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂的,應(yīng)重新申請評審。
第十八條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)提升達(dá)到高等級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求的,可以自愿向相應(yīng)等級頒證單位提出申請評審。
第五章 評審單位及評審專家
第十九條 受委托進(jìn)行現(xiàn)場評審的評審單位應(yīng)由承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的部門或機(jī)構(gòu)通過政府購買服務(wù)的方式確定。政府購買服務(wù)實施過程應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
自治區(qū)應(yīng)急管理廳可通過政府購買服務(wù)方式確定在全區(qū)范圍內(nèi)開展二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審工作的評審單位;市、縣應(yīng)急管理部門可通過政府購買服務(wù)方式確定本行政區(qū)域內(nèi)開展三級以及小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審工作的評審單位。
第二十條 通過政府購買服務(wù)確定的評審單位,除應(yīng)符合《財政部 民政部 工商總局關(guān)于印發(fā)政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)的通知》(財綜〔2014〕96號)規(guī)定的承接主體條件外,還應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚邆渥灾螀^(qū)應(yīng)急管理廳確認(rèn)的開展現(xiàn)場評審企業(yè)相應(yīng)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資格;
?。ǘ┚哂信c現(xiàn)場評審業(yè)務(wù)相適應(yīng)的評審專家;
(三)無因出具虛假報告受到處罰等失信記錄。
第二十一條 承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化評審專家?guī)?,評審專家應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,身體狀況良好,能勝任評審工作;(二)具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷,并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn);(三)具有工程類中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職稱,取得安全評價師或注冊安全工程師證書;(四)具有與評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力,具有獨立開展對企業(yè)的文件和現(xiàn)場審查工作能力;
?。ㄎ澹﹨⒓幼灾螀^(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度,熟練掌握相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評分標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 評審單位及專家現(xiàn)場評審時應(yīng)遵守下列評審紀(jì)律:
?。ㄒ唬﹪?yán)守保密承諾,不得泄露申請單位商業(yè)秘密;
(二)嚴(yán)守工作程序,執(zhí)行評審標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行評審職責(zé),按時完成評審任務(wù);
?。ㄈ┞鋵嵲u審責(zé)任,對現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé);
(四)為企業(yè)提供咨詢服務(wù)的評審單位和評審專家不得對同一企業(yè)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審工作。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由原公告單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級,收回證書和牌匾:
?。ㄒ唬┰谠u審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(二)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的;
?。ㄋ模┪窗磭液妥灾螀^(qū)要求足額提取安全生產(chǎn)費用,致使企業(yè)不能滿足國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的;
?。ㄎ澹┪茨馨礃?biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級要求運行,不能做到持續(xù)改進(jìn)和鞏固提高的:
(六)應(yīng)急管理部門在監(jiān)督檢查時認(rèn)定安全管理存在突出問題的其他情形。
被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),自撤銷之日起滿1年后,方可重新申請評審。
第二十四條 各級應(yīng)急管理部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的效果,作為實施分級分類監(jiān)管和誠信管理的重要依據(jù),實施差異化管理,將未開展或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)作為監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查頻次,督促企業(yè)提高安全管理水平
第二十五條 各級應(yīng)急管理部門要規(guī)范對相關(guān)評審單位及評審專家的管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促其做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)和現(xiàn)場評審相關(guān)工作;對在咨詢服務(wù)和現(xiàn)場評審工作中存在弄虛作假、牟取不正當(dāng)利益等行為的評審單位及有關(guān)人員依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。
第二十六條 各級應(yīng)急管理部門和負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的部門或機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作中,不得向企業(yè)收取任何費用,不得向企業(yè)指定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢單位和咨詢專家。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法自2019年3月1日起施行,有效期至2021年2月28日。原《自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)>的通知》(寧安監(jiān)法規(guī)〔2017〕103號)同時廢止。