治國安邦，重在基層。
自治區(qū)黨委十二屆十次全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神，研究部署完善基層治理體系、提高基層治理能力工作，審議通過了自治區(qū)黨委《關(guān)于完善基層治理體系提高基層治理能力的若干意見》。這次會議，對于深化思想認識、厘清工作思路、明確目標任務(wù)，動員和激勵全區(qū)上下?lián)斝率姑⒄宫F(xiàn)新作為，不斷構(gòu)建新時代寧夏基層治理新格局，意義重大。
善弈者謀勢，善謀者致遠。黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，這是以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策，體現(xiàn)了黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當，對決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安，具有重大而深遠的意義。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基層治理是重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習近平總書記就基層治理作出了一系列重要論述、提出了一系列重大舉措，明確要求推動社會治理重心向基層下移、構(gòu)建基層社會治理新格局。2016年習近平總書記視察寧夏時，對加強黨的基層組織和基層政權(quán)建設(shè)提出了明確要求，這為我們加強基層治理明確了工作目標、指出了重點任務(wù)、提供了根本遵循。
基層治理是國家治理體系最重要的一個環(huán)節(jié)，也是最薄弱的一個鏈條，只有把治理體系延伸到基層、治理重點落實到基層、治理資源下沉到基層、治理能力體現(xiàn)到基層，打通“神經(jīng)末梢”和“微循環(huán)”，夯實基層基礎(chǔ)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化才會邁出實質(zhì)步伐、取得預期效果。
作為西部省區(qū)、民族地區(qū)，寧夏既有脫貧任務(wù)繁重的廣大農(nóng)村，又有面臨發(fā)展陣痛的中小城市，基層治理中存在的普遍性問題在我區(qū)都有不同程度表現(xiàn)。面對城鄉(xiāng)形態(tài)深刻重塑、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整的時代背景，面對決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的收官任務(wù)，面對人民群眾的新期待，基層治理任務(wù)十分繁重。當此轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，對完善基層治理體系、提高基層治理能力作出全面安排部署，不僅是完善國家治理體系、提高國家治理能力的迫切需要，是實施全面依法治區(qū)、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求，是滿足人民群眾需求、改善基本公共服務(wù)的有效途徑，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政的根本保證。
全會審議通過的《若干意見》，體現(xiàn)中央精神、立足寧夏區(qū)情，聚焦基層治理這一目標任務(wù)，明確了我區(qū)推進基層治理的總體要求、指導原則、工作重點、具體舉措，既是符合實際、切實可行、更具體系性針對性操作性的基層治理專項文件，也是對自治區(qū)黨委十二屆八次全會審議通過的《中共寧夏回族自治區(qū)委員會深入貫徹落實〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》的進一步深化、拓展和豐富。二者相輔相成，有機統(tǒng)一，既全面系統(tǒng)、又突出重點，共同構(gòu)成我區(qū)貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神的總體部署、重要安排。一體推進《實施意見》和《若干意見》，學習貫徹好這次全會精神，完善基層治理體系、提高基層治理能力，對于守好三條生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，為建設(shè)好經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏提供有力支撐，具有十分重要的作用。
深入學習貫徹自治區(qū)黨委十二屆十次全會精神，貫徹實施《若干意見》，要求全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部提高政治站位，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識完善基層治理體系、提高基層治理能力的重大意義，切實增強推進基層治理的責任感、使命感、緊迫感，擔負起政治任務(wù)和政治責任，做到堅持黨的領(lǐng)導這個核心，體現(xiàn)服務(wù)人民這個宗旨，突出依法治理這個根本，強化立足基層這個基礎(chǔ)，注重機制創(chuàng)新這個關(guān)鍵，聚力推動重點任務(wù)，統(tǒng)籌抓好各項工作，全面提升基層治理水平。要突出重點任務(wù)、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強鄉(xiāng)村治理，打牢鄉(xiāng)村全面振興堅實基礎(chǔ)；加強社區(qū)治理，促進社區(qū)管理服務(wù)精準高效；加強宗教治理，牢牢掌握宗教工作的主動權(quán)；加強校園治理，著力鞏固教書育人牢固陣地；加強企業(yè)治理，依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為；加強社團治理，更好發(fā)揮社團積極作用。要堅持以加強基層黨的建設(shè)為引領(lǐng)、提高治理能力為重點、強化基層隊伍建設(shè)為關(guān)鍵、提升基層服務(wù)水平為目標，加強黨的領(lǐng)導，強化責任擔當，確?；鶎又卫砀黜棽渴鹨舐涞厣⑷〉脤嵭?，為完善基層治理體系、提高基層治理能力提供堅強組織保證。
目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。全區(qū)各地各部門要明確分工、壓實責任，確保責任不掉鏈、工作抓到位；統(tǒng)籌推進、點面結(jié)合，形成齊抓共管、整體推進的合力；改進作風、真抓實干，力戒形式主義、官僚主義，決不做自以為領(lǐng)導滿意卻讓群眾失望的蠢事；狠抓落實、務(wù)求實效，對全會確定的目標任務(wù)一盯到底、一抓到底，確保工作不走過場、任務(wù)不打折扣，以堅定信心、銳意進取、攻堅克難的良好狀態(tài)和工作作風，落實好各項目標任務(wù)，為建設(shè)好經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏作出新的更大貢獻！
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