供水實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。（西吉縣委宣傳部供圖）
從人背驢馱到如今戶戶通自來水，從尋找苦咸水到飲用甘甜水，翻開西吉的史志，猶如展開一部用水歷史長卷。
西吉縣地處六盤山集中連片特困地區(qū)核心區(qū)，先天性缺水少雨?！疤旌到芽菟疀]有，雀兒渴得喝煤油”曾一度成為西吉縣缺水的寫照。
黨的十八大以來，國家靶向“解渴”，西吉縣委、縣政府把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全作為改善民生、決勝脫貧攻堅(jiān)的重要工作來抓，借助寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程，引涇河水入千家萬戶，從根本上解決了西吉縣歷史缺水問題。
目前，西吉縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)295個行政村7.4萬戶31.6萬名農(nóng)村人口喝上了自來水，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99.9%，供水保證率達(dá)到95%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“同水源、同管網(wǎng)、同水價”，用水情況發(fā)生了翻天覆地的變化。
曾經(jīng)生活難為水
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。
早期的西吉縣缺綠少青、十年九旱，全縣年平均降水量420毫米，送水抗旱成了家常便飯。
“每年開春，政府都要組織抗旱服務(wù)隊(duì)給嚴(yán)重缺水的鄉(xiāng)村送水?！?0月26日，西吉縣水務(wù)局局長單軍介紹，長期以來，該縣深受飲水問題困擾，造成當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展乏力，人背、驢馱、馬拉“找水”現(xiàn)象在農(nóng)村尤為普遍。
“沒有水喝，牛羊渴得實(shí)在沒有辦法，就喝溝道苦咸水?！奔t耀鄉(xiāng)小莊村會計(jì)康富德回憶，“早期太缺水了，很多人一兩年不洗澡，遇到下雨才能洗一下?！?/p>
巧婦難為無米之炊，為了破解吃水難題，西吉人上下求索。
20世紀(jì)80年代以來，西吉縣先后實(shí)施打機(jī)井、挖水窖、改造泉水、建集雨場等多項(xiàng)人畜飲水解困工程，有效緩解了群眾飲水困難問題。
西吉縣西北部是最干旱、缺水的地方，涉及新營、紅耀、田坪、馬建、震湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共72個行政村。由于本地沒有水源，村民全部使用窖水生活，遇旱斷水的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，西吉縣于2012年成立西北部4個水利工作站，打機(jī)井抗旱。
“新營鄉(xiāng)工作站負(fù)責(zé)新營和紅耀兩個鄉(xiāng)31個行政村8200多戶3萬多人的飲水安全，每逢夏季都要投入大量勞動力四處找水，一度水比油貴。”對于吃水難，西吉縣水務(wù)局新營水利工作站站長袁風(fēng)武深有體會。
“村里建成的積雨場、水窖，雖然暫時緩解了吃水難問題，但沒有從根子上解決水困。”馬蓮鄉(xiāng)羅曼溝村黨支部書記安發(fā)銀說，“從馬蓮鄉(xiāng)拉水到村里，來回16公里，水費(fèi)、運(yùn)費(fèi)加起來，1噸水花費(fèi)50元，即便節(jié)省著用，也只能吃半個月。為了買水，每戶一年要拿出1000多元，也不敢飼養(yǎng)大家畜?！?/p>
“解困工程屬于向天借水、靠天解渴，遇到大旱年份，泉水干涸、河水?dāng)嗔?，水窖無水可蓄?！眴诬娊榻B，水量無法保障，水質(zhì)也不達(dá)標(biāo)，對于整體缺水的西吉縣來說，依靠集雨工程難以從根本上解決人畜飲水困難問題。
一朝引水夢成真
“在西吉，水已不僅僅是生活問題，而是更為嚴(yán)重的生存問題?！?982年，國家啟動“三西”扶貧開發(fā)計(jì)劃，每年安排2億元專項(xiàng)資金，連續(xù)10年支持寧夏西海固和甘肅定西、河西地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)，首開中國乃至人類歷史上有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模開發(fā)式扶貧先河。
從那時起，西吉人民展開了一場持久的“找水源、反貧困”斗爭。
特別是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院作出堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署，各級黨委、政府傾情關(guān)懷西吉發(fā)展，加大脫貧攻堅(jiān)支持力度，水利精準(zhǔn)扶貧的政策和項(xiàng)目猶如春風(fēng)化雨，在西吉大地落地。
西吉縣委、縣政府緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，把保障城鄉(xiāng)飲水安全作為改善民生、決勝脫貧攻堅(jiān)的重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、整合項(xiàng)目資金，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)程。
2016年，隨著寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全項(xiàng)目啟動實(shí)施，西吉縣城鄉(xiāng)群眾夙愿觸手可及。
“施工期間大家卯足勁，誓將涇河甜水引進(jìn)山溝?！眴诬娊榻B，水利工作人員把徹底解決家鄉(xiāng)人民吃水難的問題，作為歷史使命和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心戰(zhàn)役，不辭辛勞地夜以繼日工作。
“大家深知自己身上肩負(fù)著全縣49萬群眾半個世紀(jì)的夢想和期盼，責(zé)任十分重大，必須全力一搏?！痹谑┕がF(xiàn)場，工程技術(shù)員和施工員肩扛儀器、手捧圖紙，冒著嚴(yán)寒酷暑，吃住在工地，發(fā)揚(yáng)工匠精神，克服了一個又一個困難，一座座蓄水池在荒山溝壑建成，一座座泵站在偏僻之地拔地而起。
苦盡甜來，夢想成真。在全縣上下齊心努力下，歷時一年多的寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程西吉受水區(qū)項(xiàng)目全面完成建設(shè)任務(wù)，建成了包括河屲水廠及連通和配水等11個單項(xiàng)工程，累計(jì)完成投資7億元，投資規(guī)模之大在西吉縣歷史上前所未有。
2017年5月，飲水安全工程建成通水，當(dāng)嘩嘩的流水從水龍頭飛濺出的那一刻，標(biāo)志著西吉縣資源性和水質(zhì)性缺水的歷史問題得到徹底解決，預(yù)示著當(dāng)?shù)厝罕娪蒙献詠硭膲粝氤烧妗?/p>
鋪管設(shè)網(wǎng)解民渴
一戶不落，一人也不能少。供水路上，山水共鑒。
隨著六盤山深處的甘露順著管道進(jìn)入西吉大地，當(dāng)?shù)厝艘暼粽鋵?。為了把這來之不易的水引入千家萬戶，西吉縣結(jié)合整村推進(jìn)脫貧計(jì)劃，以貧困村（組）和建檔立卡貧困戶為重點(diǎn)鋪管設(shè)網(wǎng)。
“全縣農(nóng)村受水戶7.4萬戶，從縣城引水到戶，按照戶均鋪設(shè)水管100米計(jì)算，全縣共鋪設(shè)水管7400公里?！眴诬娝懔怂?，“從涇源縣到紅耀鄉(xiāng)小莊村230多公里，采用6級揚(yáng)水，按照1座泵站揚(yáng)水130米，揚(yáng)程高度700多米，落差相當(dāng)于200多層樓高?！?/p>
西吉縣3年累計(jì)投資3.4億元，組織實(shí)施了11項(xiàng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，又通過置換水源、建設(shè)管網(wǎng)末端蓄水池、自來水入戶等工程，打通了農(nóng)村供水“最后1公里”。
今年，西吉縣開展農(nóng)村飲水安全“四查四補(bǔ)”清零行動，查自來水未入戶的漏洞，補(bǔ)自來水普及率提高；查工程建設(shè)的短板，補(bǔ)供水保證率提高；查農(nóng)村供水水質(zhì)方面存在的問題，補(bǔ)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高；查工程運(yùn)行管理的弱項(xiàng)，補(bǔ)管理水平提高。
工作人員一村一組走訪，一家一戶篩查，確保戶戶通自來水。
紅耀鄉(xiāng)小莊村與甘肅省會寧縣接壤，地處偏僻，是西吉縣飲水最為困難的村莊。“缸里缺水，包里缺錢”曾是小莊村兩大難。如今走進(jìn)小莊村，家家戶戶衛(wèi)生間裝上了浴霸、熱水器、坐便器，自來水通到廚房、牛棚。
“自來水沒通之前一直吃溝道水，后來溝道水干了，就得到幾十里外拉水吃。現(xiàn)在自來水通到廚房，打開水龍頭就有水。”77歲的李彩蘭老人說，從涇河引來的自來水，是她這輩子喝過最好的水。
如今，西吉縣295個行政村全部通了自來水，徹底告別飲水難的歷史；戶戶裝上了太陽能熱水器，天天洗熱水澡不再是新鮮事，使用水沖式衛(wèi)生廁所成為時尚。
解決了飲水難題，村民一心發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
活水奔流百業(yè)興
一水通，百業(yè)興。
“家里通了自來水，養(yǎng)牛再也不擔(dān)心沒水了?！瘪R蓮鄉(xiāng)羅曼溝村位于連綿深山中，早期村民依靠窖水、買水維持生活，在人吃水尚且得不到保證的情況下，大規(guī)模養(yǎng)牛無從談起，大多數(shù)農(nóng)戶飼養(yǎng)一兩頭耕牛。
自從村里通了自來水，羅曼溝村村民借助國家精準(zhǔn)扶貧政策，貸款發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。如今全村5個組175戶，飼養(yǎng)牛1000多頭，戶均6頭牛。“之前全家一年收入幾千元已經(jīng)很不錯了，上萬元根本沒見過。”今年59歲的馬德里是建檔立卡貧困戶，于2017年貸款5萬元開始養(yǎng)牛，3年增加到16頭，出欄10頭牛收入16萬元，不但摘掉了貧困的帽子，還建起了新房，購置了農(nóng)用機(jī)械。
什字鄉(xiāng)群眾有種草養(yǎng)牛的傳統(tǒng)習(xí)慣。2017年前，55歲的馬溝村村民蘇俊清依靠井水艱難地養(yǎng)著十幾頭牛，他嘗試遠(yuǎn)距離拉水喂養(yǎng)，卻因成本太高放棄。因?yàn)槿彼?，蘇俊清一直不敢擴(kuò)大養(yǎng)牛規(guī)模。2017年，自來水通到了家里，蘇俊清把盤算已久的計(jì)劃付諸實(shí)際，逐步擴(kuò)大養(yǎng)牛規(guī)模，3年增加到168頭，年純收入30多萬元。
工業(yè)因水而強(qiáng)。
戶戶通自來水，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了動力，激發(fā)了人們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。在西吉縣，諸如蘇俊清這樣依靠養(yǎng)牛發(fā)家致富的村民比比皆是。
受到水的滋潤，西吉縣工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭。有了水，西吉縣大膽引進(jìn)福建、甘肅、陜西等地企業(yè)前來投資建廠，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，盤活了“實(shí)業(yè)興縣”的路子。
今年，西吉縣圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快供水管理向數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型，打造高標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)一體化管理服務(wù)模式，通過專業(yè)化、市場化、社會化運(yùn)營，推動城鄉(xiāng)供水公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。
自來水實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。
制定農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法，建立了“農(nóng)村供水管理總站+基層水利工作站+村級水管員+農(nóng)戶”的四級供水運(yùn)行管理機(jī)制。同時，聘用村級水管員129名，協(xié)助開展管道巡線、信息通報(bào)和水費(fèi)收繳工作，確保群眾用水更加穩(wěn)定、安全。
有水就敢大膽發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
用水的歷史性突破，為西吉縣決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)奠定了基礎(chǔ)，群眾的獲得感、安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。（記者 剡文鑫 文/圖）
灘涂水澤成候鳥棲息地。
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