著力加快鄉(xiāng)村振興，切實促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在人才……在今年的政府工作報告中，關(guān)于鄉(xiāng)村振興，在建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村方面指出：調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)積極性；鼓勵各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，匯聚鄉(xiāng)村全面振興的強大洪流……那么，關(guān)于鄉(xiāng)村振興，人大代表們都有什么樣的建議呢？
鮮瑞芳代表建議：以鄉(xiāng)村治理為突破口助力鄉(xiāng)村振興
如何激發(fā)農(nóng)民參與熱情，建設(shè)新農(nóng)村？人大代表鮮瑞芳建議，以鄉(xiāng)村治理為突破口，助力鄉(xiāng)村振興。
鮮瑞芳表示，首先要激活集體經(jīng)濟，吸引人才回流，“多渠道增加村級集體經(jīng)濟收入，不斷挖掘有口皆碑的模范人物、德高望重的基層干部、反哺桑梓的業(yè)界精英以及其他愿意為家鄉(xiāng)建設(shè)建言獻策、出錢出力的賢達人士等力量資源，增強鄉(xiāng)村主體治理能力?！?nbsp;
其次，培養(yǎng)一批懂鄉(xiāng)村、愛鄉(xiāng)村、建鄉(xiāng)村的優(yōu)秀本地人才，不斷提升鄉(xiāng)村治理的專業(yè)化水平?！耙部梢詮V開渠道，吸引在鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理等各方面學(xué)有專長、經(jīng)驗豐富的專業(yè)型、專家型人才，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目等，參與到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來?！?nbsp;
“文化傳承缺失制約鄉(xiāng)村治理發(fā)展?！痹邗r瑞芳代表看來，把優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化內(nèi)化為群眾判斷是非、明確行動的價值標(biāo)準(zhǔn)，用文化的力量推動鄉(xiāng)村治理健康有序發(fā)展。
馬文燕代表建議：支持人才到鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)
如何推進農(nóng)村人才建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展？人大代表馬文燕認為，首先要支持人才到鄉(xiāng)村一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“對各類高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)就業(yè)的給予工作補貼、住房保障政策”。
其次，對鄉(xiāng)村能工巧匠、民間藝人進行不斷發(fā)掘和培養(yǎng)，通過定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對接組織就近就地培訓(xùn)的方式，提升勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
“第三，對有意愿的各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)帶頭人暢通深造渠道，推薦到高?；蚵殬I(yè)院校進行研修學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)能力?！瘪R文燕代表說，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)課程、開辦鄉(xiāng)村自習(xí)室，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。
馬文燕代表還建議支持退休老專家和干部通過項目合作、短期工作、業(yè)余兼職等多種形式到基層開展服務(wù)活動，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
馬俊代表建議：讓村級便民服務(wù)站真正“便民”
“近幾年來，大量政府資金與民間資金投入到鄉(xiāng)村振興中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善提升，但也出現(xiàn)資源配置無效的情況，比如農(nóng)村各種便民服務(wù)站層出不窮，有的公司盲目建立站點，運營不善，便民服務(wù)站空無一人；有的站點投入過多，農(nóng)村人口分散，站點遲遲不盈利，部分站點已經(jīng)出現(xiàn)閑置或者轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象，不利于農(nóng)村發(fā)展……”
人大代表馬俊提出將村級便民服務(wù)站納入鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，建成一批更加規(guī)范、便民、高效的集快遞、電商平臺、新農(nóng)人培訓(xùn)、直播、金融等業(yè)務(wù)為一體的便民服務(wù)站。
馬俊說，根據(jù)調(diào)研情況看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點由各企業(yè)自建為主，業(yè)務(wù)各異，企業(yè)自有資金不足，影響站點運營，政府沒有安排專門的便民服務(wù)站建設(shè)資金，便民服務(wù)站沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施和辦公場所不夠完備。建議以“政府牽頭、村級主辦、部門參與”為原則，多渠道籌措資金與激勵機制相結(jié)合，采取“以獎代補”的辦法，對建成并驗收合格的服務(wù)站給予一定的財政補貼。
焦建鵬代表建議：大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)
人大代表焦建鵬用一位村民致富的故事，引出他關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)助力共同富裕的建議。
“西吉縣吉強鎮(zhèn)龍王壩村六組村民楊慧琴一家，在2017年的時候還是建檔立卡貧困戶，別看是個女人，但很要強，積極參加村上舉辦的休閑農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班。2018年年初，楊慧琴把家里閑置的房屋改成鄉(xiāng)村民宿，通過承接培訓(xùn)班、旅行團、研學(xué)旅行班，每年從5月到10月底，一家五口人忙不停，再加上承包的幾棟溫室大棚種植水果蔬菜，一家人僅用兩年時間，不僅摘掉了貧困戶的帽子，還還清了所有債務(wù)，日子一天比一天好……”
從楊慧琴致富的故事不難看出，民宿的功能已不是從前單一的住宿，而是迭代到“吃、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等元素為一體的復(fù)合型鄉(xiāng)村民宿。經(jīng)過實踐，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)儼然已成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑。因此，焦建鵬代表建議：“對一些生態(tài)資源較豐富但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)來說，發(fā)展民宿是撬動新的經(jīng)濟增長點的可行路徑?！保ㄓ浾?nbsp; 安小霞 武曉瑜 趙銳）
人大代表意氣風(fēng)發(fā)步入會場。寧夏日報記者 李濤 左鳴遠 王鼎 馬楠 黨碩 攝影報道
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