臨近三月，黃河寧夏中衛(wèi)段的河水一改往日的渾黃，呈現(xiàn)“翡翠色”奇觀。
進入三月，賀蘭山、六盤山、羅山的山間積雪消融，春意漸次彌漫。
寧夏作為西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，承擔著維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。寧夏以“一河三山”為基準線，構建生態(tài)保護大協(xié)同格局，推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設取得新突破、再上新臺階：防沙治沙經驗向世界推廣、西海固“水故事”講到了聯(lián)合國、賀蘭山生態(tài)環(huán)境綜合整治被自然資源部和世界自然保護聯(lián)盟列為中國十大生態(tài)治理典型案例、污染防治攻堅戰(zhàn)“國考”連續(xù)2年獲優(yōu)、黃河干流寧夏段水質連續(xù)8年實現(xiàn)Ⅱ類出境……
“一河三山”的安瀾與發(fā)展，是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設的關鍵。連日來，寧夏代表團代表圍繞如何推進生態(tài)文明建設百尺竿頭更進一步，如何利用生態(tài)環(huán)境資源推動經濟發(fā)展，如何將綠色能源轉化為推動經濟社會發(fā)展的強勁動力等，為寧夏的綠色發(fā)展貢獻力量。
綠水青山生金出銀
保護生態(tài)環(huán)境，是創(chuàng)造美好生活不可或缺的一環(huán)。
3月初，涇源縣六盤山鎮(zhèn)三關口前，涇河支流——頡河清澈見底，潺潺流水與山間還未完全消融的積雪相互映襯。
距三關口2公里處的集美村，村民們或在溫棚里忙碌，或在幫扶車間工作?！案浇牟傻V采砂企業(yè)都被關停了，經過生態(tài)修復，山綠了、水清了，村里的環(huán)境越來越好了。”新春伊始，集美村村委會主任馮小平就開始盤算起今年村集體項目的發(fā)展，“我們村除了肉牛產業(yè)和中蜂養(yǎng)殖產業(yè)、中藥材種植產業(yè)外，還有14棟溫室大棚，村集體收入已經從幾萬元增長到去年的26.9萬元，今年我們一定要有新的突破”。
吳忠市利通區(qū)牛家坊村，污水橫流、垃圾遍地已成為歷史。隨著環(huán)境治理的深入，這里已經成為全國鄉(xiāng)村旅游模范村。村委會主任馬尚明說，帶領村民增收致富很當緊，生態(tài)環(huán)境保護更不能耽誤，“好環(huán)境，才能為我們帶來更多的收入”。
……
在寧夏，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念已經融入城鄉(xiāng)群眾的日常生活，重塑并改變著這片土地的發(fā)展格局。
如何讓綠水青山源源不斷轉化為金山銀山？
今年政府工作報告提出，健全生態(tài)保護補償和生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。積極推進美麗中國先行區(qū)建設，不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待。
寧夏如何更好地利用生態(tài)資源促進地方經濟發(fā)展？全國人大代表、自治區(qū)財政廳廳長孫志認為，寧夏生態(tài)資源稀缺，如何將生態(tài)資源優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展優(yōu)勢，始終是需要研究探索的重大課題。
“寧夏要充分利用好、轉化好、吸收好生態(tài)資源，積極探索‘生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化’新路徑?！睂O志提出，例如安排專項資金，統(tǒng)籌推進葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等生態(tài)農業(yè)集約化發(fā)展；研究制定特色優(yōu)勢產業(yè)獎補政策，將綠色園區(qū)作為專項債券支持的重點，設立產業(yè)引導基金，撬動更多社會資本投向現(xiàn)代煤化工、新型材料等領域，推動重點產業(yè)鏈補鏈強鏈壯鏈延鏈；因地制宜壯大“生態(tài)+光伏”新經濟，扶持發(fā)展林下康養(yǎng)、休閑度假、生態(tài)旅游?！敖ㄗh支持寧夏新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加快煤炭、煤層氣等資源勘查開發(fā)利用，規(guī)范礦業(yè)權出讓收益，加快礦產資源價值轉化，壯大地方財力，增強支持經濟社會可持續(xù)發(fā)展后勁?！睂O志說。
全國人大代表馬慧娟說，氣象、文旅、衛(wèi)健等相關部門最新研究結果顯示，寧夏大部分地區(qū)平均氣候康養(yǎng)旅游適宜度等級在“較適宜”及以上，但目前氣候康養(yǎng)特色資源挖掘開發(fā)度不夠，未發(fā)展成產業(yè)，賦能價值不高。她建議，加快推進“寧夏二十一景”氣候康養(yǎng)資源與二十四節(jié)氣傳統(tǒng)文化挖掘，培育氣候康養(yǎng)旅游產業(yè)，支持打造“寧夏二十一景”氣候康養(yǎng)旅游特色IP，賦能生態(tài)價值轉換；建議大力支持固原市打造六盤山區(qū)氣候康養(yǎng)資源高水平開發(fā)利用試點，塑造“六盤山——中國氣候康養(yǎng)勝地”品牌形象。
生態(tài)建設提檔升級
日前，寧夏中節(jié)能新材料有限公司總經理胡國利迎來了好消息，該公司創(chuàng)新研發(fā)的燒結多孔裝飾磚系列產品獲得中國三星級綠色建材產品認證。
“隨著建筑業(yè)轉型升級步伐持續(xù)加快，我們推進主營產品發(fā)展從量的拓展向質的優(yōu)化轉變，全面推進企業(yè)綠色轉型?！焙鷩f，目前，公司年消耗固廢56萬噸、減少二氧化硫排放560噸、減碳1.4萬噸。
中節(jié)能新材料有限公司主動轉型僅僅是寧夏推進低碳綠色發(fā)展的生動實踐之一。在寧夏，高質量發(fā)展和高水平保護相輔相成、相得益彰。
——在生態(tài)建設領域積極探索。創(chuàng)新實施高效植苗等新技術新模式、206個“三山”生態(tài)保護修復項目落地實施、廢棄礦坑修復利用經驗全國推廣、固原入選聯(lián)合國“自然城市”成為西北地區(qū)唯一入選城市、經過寧夏兩條全球候鳥遷徙通道的野生鳥類達到110余種，生物多樣性保護水平持續(xù)提升。
——環(huán)境綜合治理成效顯著?？諝赓|量優(yōu)良天數比例達到83%以上、地表水國控斷面水質優(yōu)良比例達95%、實現(xiàn)水土保持項目碳匯等3個案例入選全國干部學習培訓教材，全國首個“純綠電小鎮(zhèn)”等3項成果分別在聯(lián)合國氣候變化大會和防治荒漠化大會上交流經驗，向世界生動展示美麗寧夏建設的最新成果。
生態(tài)文明建設不僅是過去時，也是進行時，更是未來時。
今年的政府工作報告提出，進一步深化生態(tài)文明體制改革。
寧夏，如何以“一河三山”為基準線，深化生態(tài)文明體制改革、推進生態(tài)文明建設百尺竿頭更進一步，實現(xiàn)新突破？
“推進寧夏生態(tài)文明建設，是實現(xiàn)先行區(qū)建設目標的首要任務?！睂O志說，圍繞呵護好“一河三山”目標任務，要進一步優(yōu)化財政資源配置，推進美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖建設，全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。孫志表示，自治區(qū)財政廳將積極爭取中央“三北”工程建設資金，統(tǒng)籌推進林草濕荒一體化保護修復、河東沙地水源涵養(yǎng)等“三北”重點項目和黃河岸線鎖邊固沙“兩高兩新”示范工程，以及加快六盤山“山水工程”等重點項目建設、梯次推進美麗河湖保護與建設、縱深推進農業(yè)面源污染防治，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量?！巴瑫r，建議進一步完善財稅政策激勵機制和綠色低碳發(fā)展機制，強化稅收政策支持，落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等稅收優(yōu)惠政策，鼓勵金融機構發(fā)行生態(tài)綠色債券，大力推廣政府采購綠色產品，穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和?！睂O志說。
“固原的發(fā)展史就是一部生態(tài)文明建設史，從缺綠少水、十年九旱，到實現(xiàn)由黃到綠的歷史性、全局性轉變，生態(tài)賬本越記越厚。但我們也清醒地認識到，固原生態(tài)脆弱的基本面還沒有發(fā)生根本改變?！比珖舜蟠?、固原市市長楊青龍說，今年固原市將持續(xù)提升“建”的標準、持續(xù)加大“治”的力度、持續(xù)做好“轉”的文章，以“三北”工程林草濕荒一體化、寧南生態(tài)保護修復與水土流失綜合治理為抓手，接續(xù)打好黃河“幾字彎”固原片區(qū)攻堅戰(zhàn)，建好寧南水源涵養(yǎng)區(qū)和水土保持區(qū)，推動“四水四定”由試點向全域拓展。同時，堅定不移走生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的路子，大力發(fā)展生態(tài)經濟，借5A級旅游景區(qū)創(chuàng)成之勢，持續(xù)做好文旅康養(yǎng)資源開發(fā)利用，加快推進林業(yè)碳匯試點市建設，積極爭取開展六盤山跨省區(qū)橫向生態(tài)補償試點，真正把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，推動寧夏生態(tài)文明建設再上新臺階。（記者 李錦）
專家點評
推動寧夏生態(tài)發(fā)展新跨越
寧夏社會科學院研究員 李祿勝
黃河之水奔涌不息，賀蘭山下果香四溢，六盤山巔云海翻涌，羅山域內綠樹繁花。“一河三山”既是寧夏重要的生態(tài)坐標，也是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準線。
進入新時代，寧夏深入踐行習近平生態(tài)文明思想，以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設為牽引，奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化寧夏篇章。今年全國兩會政府工作報告提出，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，這意味著，寧夏高質量發(fā)展有了新要求、新目標。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。在綠色低碳發(fā)展中推動發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。談保護，并不是束縛手腳不發(fā)展，而是要通過高水平保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，大幅提高經濟綠色化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。
寧夏要堅持以“一河三山”為基準線，深入踐行“兩山”理念，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度，推動寧夏生態(tài)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
寧公網安備 64010402000050號
