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　　近日，銀川市藍(lán)天工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《銀川市2017年~2018年冬季大氣污染防治工作方案》，通過實施冬防特別管控措施，努力確保10月至12月期間優(yōu)良天數(shù)同比增加15天以上；可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度分別較2016年同期下降15%、10%，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）平均濃度同步持續(xù)下降。2018年1月至3月期間優(yōu)良天數(shù)同比增加10天以上；可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度分別較2017年同期下降10%、8%。力爭冬防期間不發(fā)生重度污染以上霧霾天氣。

　　對煤炭經(jīng)營企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查

　　防治期間，各部門將對市轄三區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)和露天儲煤場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，10月底前完成第一階段排查整治。對無照經(jīng)營的一律取締；燃煤經(jīng)營銷售單位煤質(zhì)檢測報告灰份、硫份達(dá)不到控制要求的，一律不得銷售。同時開展煤炭運輸車輛巡查檢查，利用治超站、上路隨機抽查、夜查等方式，嚴(yán)厲查處煤炭運輸車輛超載超限、不按時間規(guī)定進(jìn)入市區(qū)、撒漏等違法行為。

　　各部門還將對三區(qū)每個燃煤鍋爐房的煤質(zhì)、煙氣排放、治理設(shè)施運行、揚塵防控、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。

　　12月1日起所有建筑工地全面停工

　　按照要求，10月底前，所有裸露地面全部采取綠化、硬化、鋪裝或遮蓋措施，徹底消除裸露地面。11月1日起，全部停止砂石開采作業(yè)，11月16日起，全部停止砂石、土方拉運作業(yè)；現(xiàn)有堆場嚴(yán)禁拉進(jìn)拉出新的渣土，建成區(qū)內(nèi)不得形成新的渣土堆場，除重大民生項目外，所有建筑工地、拆遷工地停止土方開挖拉運、拆遷、建筑垃圾拉運等易產(chǎn)生揚塵污染的工序；12月1日起，所有建筑工地全面停工。停工后，再次組織開展檢查，所有停工工地全面達(dá)到揚塵防控標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　對火電、石化等企業(yè)實行“三限”

　　11月1日~2018年3月31日期間，我市將對廢氣污染排放強度大、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的小型工業(yè)燃煤鍋爐或爐窯實施停產(chǎn)，每周對停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤督察和暗訪檢查，防止企業(yè)違規(guī)復(fù)產(chǎn)。

　　11月1日起，對火電、自備電廠、石化等重點企業(yè)實施駐廠監(jiān)管，實行限煤質(zhì)、限排放、限總量的“三限”措施，遇重污染天氣啟動應(yīng)急預(yù)案時，根據(jù)預(yù)警等級，對重點企業(yè)及生產(chǎn)設(shè)施實行限產(chǎn)限排措施。

　　對超標(biāo)排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為，依法實施按日計罰、限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施，并予以媒體曝光，對涉嫌犯罪的，依法移交公安機關(guān)立案偵查。

　　12月底前實現(xiàn)黃標(biāo)車動態(tài)清零

　　在防治過程中，銀川市還將加大黃標(biāo)車、農(nóng)用機動車、農(nóng)用機械闖禁行區(qū)域執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實扣分、罰款等處罰規(guī)定，并進(jìn)行勸返，10月底前，完成一輪專項整治。12月底前完成國家、自治區(qū)下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，實現(xiàn)黃標(biāo)車動態(tài)清零。此次防治，全市營運客、貨車輛尾氣超標(biāo)排放和“冒黑煙”問題也將得到查處整改。

　　年終考核實行評先選優(yōu)“一票否決”

　　為了落實縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級秸稈等廢棄物禁燒責(zé)任和網(wǎng)格包抓機制，我市將采取日常巡查、不定期督察等形式，實行嚴(yán)防嚴(yán)控，出現(xiàn)一個火點對所在轄區(qū)政府處罰1萬元~5萬元，納入空氣質(zhì)量生態(tài)補償考核。11月1日起，城區(qū)全面禁止露天燒烤，燒烤攤點必須進(jìn)店經(jīng)營。

　　對群眾反映強烈的大氣污染問題，要求各部門掛牌督辦、限時辦結(jié)；對重視程度不夠、工作不積極、措施不落實的單位和責(zé)任人，按照“一次通報、二次約談、三次問責(zé)”的原則進(jìn)行問效處理；對不能按期完成空氣質(zhì)量考核指標(biāo)的縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子給予誡勉談話，本轄區(qū)年終考核實行評先選優(yōu)“一票否決”；對冬防工作中業(yè)績突出的單位和個人給予獎勵。（記者 肖夢琪）