”農(nóng)村基層治理是國家治理的基石，國家治理現(xiàn)代化離不開基層治理現(xiàn)代化。”自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建基層社會治理新格局”,自治區(qū)一號文件就加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村基層治理作出了具體部署，就是要加快推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
壓實縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任，提高鄉(xiāng)村治理效能。
“自治區(qū)一號文件提出要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級治理效能。”自治區(qū)黨委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，縣級是“一線指揮部”，不論是貫徹落實“三農(nóng)”工作任務(wù)，還是化解農(nóng)村各類矛盾問題，縣級都是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各縣（區(qū)）要落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門主要負(fù)責(zé)人包村制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村的中心，最主要的功能就是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心，切實解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務(wù)等方面的工作力量，為農(nóng)民提供基本的公共服務(wù)和比較完備的生產(chǎn)生活服務(wù)。行政村是基本治理單元，是村民自治的主要載體。要健全基層民主制度，完善村規(guī)民約，強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
深化村民自治實踐，提升村民自治水平。
“村民自治經(jīng)過近40年的豐富完善，成為社會主義民主在農(nóng)村最廣泛的實踐形式之一?！弊灾螀^(qū)黨委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，自治區(qū)一號文件提出，推進(jìn)村民代表會議制度“55124”模式規(guī)范化建設(shè)，就是要把做實村民代表會議制度作為提高農(nóng)村社會治理水平的重要抓手，緊緊圍繞“代表推選、民主議事、監(jiān)督落實”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“五步工作法”為統(tǒng)攬夯實制度基礎(chǔ)，以“五聯(lián)記錄表”規(guī)范議事程序，以“一份議事清單”規(guī)范議決內(nèi)容，以“鄉(xiāng)村兩級監(jiān)督”確保工作合法合規(guī)，以“四級聯(lián)動督查”推動工作落實，真正實現(xiàn)眾人的事情由眾人商量著辦。要不斷提升農(nóng)民群眾的主人翁意識和參與度，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。
堅持抓好塑形鑄魂，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
“鄉(xiāng)村全面振興，既要繁榮物質(zhì)文明，也要振興精神文明?！弊灾螀^(qū)農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，自治區(qū)一號文件提出要抓好新時代文明實踐中心建設(shè)試點，推動社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動，著力培育文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、星級文明戶，用農(nóng)民群眾身邊的道德模范、典型事跡，弘揚公序良俗。要培育新鄉(xiāng)賢文化，抓好退休公職人員、退伍軍人、致富帶頭人等重點人群，讓黨員干部在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)文明，養(yǎng)成科學(xué)健康生活方式，自覺抵制婚喪嫁娶大操大辦、人情債、天價彩禮等不良風(fēng)氣，逐漸形成婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、文明理事的鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。
深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
自治區(qū)一號文件提出要推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作，落實“一村一輔警”工作機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推行網(wǎng)格化治理，做到“做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，提升鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、專業(yè)化水平。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。（寧夏日報記者 張瑛）
相關(guān)鏈接：
堅決補齊農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展短板 ——解讀寧夏一號文件之二
建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村——解讀寧夏一號文件之三
寧公網(wǎng)安備 64010402000050號
