寧夏新聞網(wǎng)訊（記者 祁瀛濤）12月15日，記者來到固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村，這個曾經(jīng)人均收入不足3000元的貧困村在村支部書記、致富帶頭人姚選的帶領(lǐng)下靠冷涼蔬菜種植銷售已經(jīng)蜚聲全國，2016年農(nóng)民人均可支配收入12000元，比原州區(qū)平均水平高3930元。 2015年9月以來，固原市委實施了農(nóng)村“兩個帶頭人”工程，選優(yōu)配強村黨組織帶頭人、培育壯大農(nóng)村致富帶頭人隊伍，帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富。
黨組織帶頭人方面，配強村黨支部書記、精準選派第一書記、精心培育后備干部、重視大學生村官培養(yǎng)使用。加大對文化程度偏低、能力偏低、群眾公認度偏低的“三低型”村黨支部書記調(diào)整力度。按照因村派人、精準派人的原則，先后兩輪選派第一書記1374名，實現(xiàn)建檔立卡貧困村和黨組織軟弱渙散村第一書記全覆蓋。培養(yǎng)村級后備干部和大學生村官，優(yōu)化農(nóng)村黨組織隊伍，25名表現(xiàn)優(yōu)秀的大學生村官擔任村黨支部書記。
致富帶頭人方面，嚴格選育標準，在農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等群體中培育扶持一批；從在外創(chuàng)業(yè)成功人員中召回一批；依托閩寧對口幫扶、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進一批；鼓勵機關(guān)事業(yè)單位工作人員擔任農(nóng)村“兩個帶頭人”下派一批。全市共培育脫貧致富帶頭人3506名，其中，適應(yīng)當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，注重培育加工營銷，鄉(xiāng)村旅游等“離土”帶頭人1236名。根據(jù)帶動能力，將致富帶頭人分成帶動群眾30戶以上、10戶以上、3戶以上三個類別，梯次培育，大干大支持，小干小支持，通過培訓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)財政補貼、項目補貼、政府擔保增信和銀行利率優(yōu)惠幫助貸款等方式，不斷培育壯大。
同時，建立“兩個帶頭人”轉(zhuǎn)化提升機制，努力把農(nóng)村黨員培育成致富帶頭人，注意在致富帶頭人中擇優(yōu)培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)村后備干部，加大“兩個帶頭人”的激勵力度。
通過實施農(nóng)村“兩個帶頭人”工程，提高了農(nóng)村基層黨組織的組織力，激發(fā)了群眾力量，減貧帶貧作用顯著。市委總結(jié)推廣龍頭企業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)組織帶動、致富能人幫帶、技術(shù)指導服務(wù)、托管分紅互助、勞務(wù)創(chuàng)收帶領(lǐng)六種帶動模式，通過“黨組織+公司+農(nóng)戶”“黨組織+合作組織+農(nóng)戶”等措施，群眾以土地入股、勞力入股、資金入股等形式，“抱團取暖、抱團發(fā)展”，利益分紅、風險共擔，形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進穩(wěn)定脫貧的良好局面。
